Autor: Lic. Roberto Cárdenas Narváez – Enfermero, Administrador Público, Especialista en Gestión Pública y Procesos Administrativos (Chile)
rcardenasadm@gmail.com
Edición: Liz Carolina Aguilera Ruiz Díaz. Comité de Prensa de la Asociación Paraguaya de Enfermería.
lizcarol.2010@gmail.com
En el marco del curso «Liderazgo, Gerencia y Gestión de Personas para Enfermería en Organizaciones de Salud» , realizado el 7 de agosto de 2026 en Asunción, la Asociación Paraguaya de Enfermería (APE) conversó con el Lic. Roberto Cárdenas Narváez, administrador público chileno con más de 10 años de experiencia en el sector público y gestión institucional. Durante la entrevista, Cárdenas reflexionó sobre el rol estratégico del liderazgo en enfermería, la necesidad de trascender los espacios asistenciales y ocupar lugares de decisión en políticas públicas, organizaciones sociales y espacios de representación ciudadana. Destacó que el liderazgo comienza con el autoliderazgo y que cada enfermera y enfermero tiene el potencial de convertirse en un agente de cambio. Su mensaje final es un llamado a asumir el desafío de liderar con conocimiento, ética y propósito.
Desarrollo
Introducción: un curso que marca el camino
El 7 de agosto de 2026, en dependencias del Laboratorio Lasca, la Asociación Paraguaya de Enfermería (APE), en conjunto con la Facultad de Enfermería y Obstetricia de la Universidad Nacional de Asunción (FENOB-UNA), llevó a cabo el curso «Liderazgo, Gerencia y Gestión de Personas para Enfermería en Organizaciones de Salud» . La actividad, que contó con la participación de socios y no socios de la APE, estuvo a cargo del Lic. Roberto Cárdenas Narváez, administrador público chileno con más de una década de experiencia en el sector público y en la gestión de organizaciones de salud.
En el marco de esta capacitación, la Revista Digital de la APE conversó con el disertante para profundizar en su visión sobre el liderazgo de enfermería en Paraguay y su potencial transformador.
Hablar de liderazgo en enfermería es hablar de un rol estratégico
«Hablar de liderazgo en enfermería ya no puede limitarse únicamente a la conducción de equipos clínicos o a la gestión cotidiana de los servicios de salud. Hoy, el liderazgo representa una competencia estratégica que permite a las enfermeras y enfermeros influir en las decisiones que transforman instituciones, comunidades y políticas públicas.»
Cárdenas enfatiza que Paraguay cuenta con miles de profesionales de enfermería que diariamente demuestran capacidad de organización, resolución de problemas, trabajo colaborativo y compromiso social. Sin embargo, advierte que todavía existe un enorme potencial que necesita ser visibilizado y aprovechado mucho más allá de los espacios asistenciales.
Las competencias para liderar ya están presentes
«Estoy convencido de que las enfermeras poseen todas las competencias necesarias para liderar grandes equipos humanos y desempeñar un papel protagónico dentro de la sociedad civil. Su formación les entrega una visión privilegiada sobre las necesidades de las personas, las familias y las comunidades, permitiéndoles comprender la realidad desde una perspectiva profundamente humana.»
El especialista destaca que la cercanía con la población convierte a la enfermería en una profesión con una capacidad única para generar cambios sociales, impulsar políticas públicas, promover el desarrollo comunitario y participar activamente en los procesos de transformación del país.
El liderazgo nace del autoliderazgo
Durante muchos años, el liderazgo fue entendido como una responsabilidad reservada para quienes ocupaban cargos directivos. Sin embargo, Cárdenas sostiene que:
«La evolución de los sistemas de salud demuestra que liderar significa influir positivamente en otros, inspirar confianza, facilitar el trabajo colaborativo y movilizar personas hacia objetivos comunes. El verdadero liderazgo nace mucho antes de ocupar un cargo; comienza con el autoliderazgo, con la capacidad de gestionar las propias emociones, actuar con ética, comunicar con claridad y mantener una visión orientada al bien común.»
Estas competencias, hoy reconocidas como esenciales para la enfermería moderna, permiten que cualquier profesional pueda convertirse en un agente de cambio dentro y fuera de las organizaciones.
Ampliar la mirada: liderar más allá de los hospitales
«El desafío para Paraguay consiste precisamente en ampliar la mirada sobre el rol de la enfermería. Necesitamos más enfermeras liderando hospitales, pero también liderando organizaciones sociales, asociaciones científicas, gremios profesionales, universidades, proyectos comunitarios, programas de salud pública e incluso espacios de decisión política.»
Cárdenas subraya que las competencias que las enfermeras desarrollan diariamente en la gestión del cuidado —planificación, coordinación, negociación, resolución de conflictos, trabajo interdisciplinario y gestión de personas— son igualmente necesarias para conducir organizaciones complejas y contribuir al desarrollo del país.
Desarrollar talento humano, no solo administrar recursos
«El liderazgo contemporáneo exige además una nueva forma de comprender a las personas. Ya no basta con administrar recursos humanos; es necesario desarrollar talento humano. Las organizaciones más exitosas son aquellas que reconocen que las personas constituyen su principal activo estratégico.»
En este contexto, las enfermeras tienen una enorme oportunidad para convertirse en líderes que potencien capacidades, promuevan ambientes laborales saludables, fortalezcan la innovación y construyan culturas organizacionales basadas en el respeto, la confianza y la colaboración.
Trascender las fronteras del sector salud
«La sociedad paraguaya necesita líderes con sensibilidad social, pensamiento estratégico y profundo compromiso ético. Las enfermeras conocen de primera fuente las desigualdades, las necesidades de las comunidades y las limitaciones del sistema sanitario. Esa experiencia constituye un conocimiento invaluable para participar activamente en el diseño de políticas públicas, en organizaciones no gubernamentales, en espacios de representación ciudadana y en iniciativas que promuevan el desarrollo humano. Su voz debe estar presente donde se toman las decisiones que afectan la calidad de vida de las personas.»
La responsabilidad individual: formarse para liderar
Cárdenas también enfatiza el compromiso individual con el desarrollo profesional:
«Cada enfermera y cada enfermero debe asumir un compromiso permanente con su propio desarrollo profesional. La formación continua, la investigación, la innovación, el fortalecimiento de habilidades gerenciales y el desarrollo de competencias en liderazgo deben entenderse como inversiones para el futuro de la profesión. El crecimiento de la enfermería dependerá, en gran medida, de la capacidad de sus propios profesionales para prepararse, asumir nuevos desafíos y demostrar que pueden liderar con excelencia en cualquier escenario.»
Un momento histórico para la enfermería paraguaya
«Creo firmemente que Paraguay vive un momento histórico para consolidar una nueva generación de líderes de enfermería. Una generación que no solo destaque por su excelencia clínica, sino también por su capacidad para gestionar organizaciones, inspirar equipos, impulsar cambios sociales y participar activamente en la construcción de un sistema de salud más humano, eficiente y equitativo.»
El especialista concluye que el liderazgo ya no puede ser visto como una opción reservada para algunos; debe convertirse en una competencia que forme parte de la identidad profesional de toda la enfermería paraguaya.
«El futuro de la enfermería no dependerá únicamente de mejores tecnologías o de mayores recursos económicos. Dependerá, sobre todo, de la capacidad de sus líderes para inspirar, unir, innovar y construir una visión compartida. Porque cuando una enfermera lidera con conocimiento, ética y propósito, no solo transforma un servicio de salud: contribuye también a transformar una comunidad y, finalmente, a transformar un país.»
Conclusión
La entrevista al Lic. Roberto Cárdenas Narváez nos deja un mensaje claro y desafiante: la enfermería paraguaya tiene todo el potencial para asumir un rol transformador en la sociedad, pero para ello debe ampliar su mirada, fortalecer sus competencias de liderazgo y ocupar los espacios de decisión donde se construye el futuro del país.
La APE agradece profundamente al disertante por su valioso aporte y reafirma su compromiso de seguir impulsando espacios de formación que fortalezcan el liderazgo profesional y la gestión de personas en el sector salud.