Autoras: Dra. Cecilia Bassine (Colegio de Enfermeras del Uruguay) y Lic. Karen Garcete (Asociación Paraguaya de Enfermería)
Edición: Lic. Karen Garcete Soto
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Integración Regional: Delegados de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay durante la reunión del Consejo Regional de Enfermería del MERCOSUR (CREM) en Buenos Aires. En la mesa directiva, la Dra. Mirna Gallardo, Presidenta de la APE (tercera desde la izquierda), junto a pares de la región.
El 12 de marzo de 2026 se realizó en Buenos Aires, Argentina, la reunión del Consejo Regional de Enfermería del MERCOSUR (CREM), instancia que reúne a organizaciones representativas de la enfermería de los países del bloque. El encuentro permitió analizar la situación de la profesión en cada país, avanzar en estrategias de certificación de calidad, fortalecer acuerdos académicos para maestrías y doctorados, y planificar el III Congreso de Enfermería del MERCOSUR. Con la participación activa de la Asociación Paraguaya de Enfermería (APE), la jornada reafirmó el compromiso regional con el desarrollo profesional, la calidad de los cuidados y la integración, posicionando a la enfermería como actor clave en la construcción de una agenda común para el sistema de salud regional.
Desarrollo
Un espacio estratégico para la coordinación regional
El pasado 12 de marzo, se dio inicio a la reunión del Consejo Regional de Enfermería del MERCOSUR (CREM) en Buenos Aires, Argentina, un importante espacio de articulación regional que reúne a las organizaciones representativas de la enfermería de los países que integran el bloque. Este encuentro constituye una instancia clave de diálogo y cooperación, con el objetivo de fortalecer la integración profesional, promover el desarrollo académico y consolidar estrategias conjuntas para el fortalecimiento de la profesión en los sistemas de salud.
La Federación Argentina de Enfermería (FAE), liderada por su presidenta Dra. Claudia Moreno, fue anfitriona del encuentro, que contó con la presencia de delegaciones de los países miembros.
Participación institucional y posicionamiento de la APE
La sesión contó con la participación del Dr. Carlos Neri Da Silva, presidente del CREM y del Consejo Federal de Enfermería de Brasil (COFEN), acompañado por una delegación de dicho país. También estuvieron presentes la Dra. Mirna Gallardo, presidenta de la Asociación Paraguaya de Enfermería (APE), y la Dra. Cecilia Bassine, presidenta del Colegio de Enfermeras del Uruguay.
La APE participó activamente, reafirmando su compromiso con los procesos de integración regional. A través de su representación en el CREM, impulsa:
- La armonización de estándares de formación y certificación.
- La defensa de los derechos laborales de las y los enfermeros en el ámbito del MERCOSUR.
Este espacio permite visibilizar los avances logrados en Paraguay, como la Ley N.º 6625/2020 de Carrera Profesional, y aprender de las experiencias de otros países en materia de desarrollo profesional.
Ejes estratégicos abordados
Durante la jornada se presentaron informes de situación de cada país participante, exponiendo los avances, desafíos y contextos actuales que atraviesa la enfermería. A partir de estos informes, se abordaron tres ejes estratégicos:
- Certificación de calidad en enfermería: Se discutieron avances en la implementación de sistemas de certificación de calidad en los servicios de enfermería, con apoyo técnico del COFEN. Esta iniciativa busca garantizar cuidados seguros y eficientes, promoviendo estándares profesionales armonizados.
- III Congreso de Enfermería del MERCOSUR: Se avanzó en la organización del encuentro, a realizarse del 28 al 30 de octubre de 2026 en Foz de Iguazú, Brasil. Este evento científico busca fortalecer el intercambio académico y promover el desarrollo de la enfermería en la región.
- Formación académica avanzada: Se reafirmó el respaldo al convenio de cooperación académica para la formación de maestrías y doctorados, desarrollado conjuntamente con la Universidad de Piauí (Brasil), orientado a fortalecer la formación avanzada de los profesionales de enfermería en América del Sur.
Participación de autoridades nacionales
La jornada contó con la participación de la Dra. Silvia Rodríguez, Directora Nacional de Enfermería del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social de Argentina, quien compartió un análisis sobre los desafíos del desarrollo de la enfermería en la región. Destacó la importancia de fortalecer la formación profesional, la investigación y las políticas públicas orientadas al reconocimiento de la labor.
Implicancias para el sector
La participación activa de la APE en el CREM es fundamental para asegurar que los avances regionales se traduzcan en beneficios concretos para Paraguay. La integración con las experiencias de Argentina, Brasil y Uruguay permite compartir buenas prácticas en:
- Certificación de competencias.
- Desarrollo de residencias.
- Reconocimiento profesional.
Estos elementos complementan la consolidación de la Carrera Profesional en Paraguay.
Además, la cooperación regional fortalece la capacidad de incidencia gremial ante desafíos comunes, como la defensa de los derechos laborales, la mejora de las condiciones de trabajo y la respuesta articulada ante crisis sanitarias.
Llamado a la participación
Este encuentro del CREM reafirma el compromiso de las organizaciones de enfermería del MERCOSUR con el fortalecimiento institucional de la profesión, la mejora continua de la calidad de los cuidados y la consolidación de la integración regional. La articulación entre los países del bloque permite construir una agenda común y sitúa a la enfermería como un actor central en la defensa de la salud pública y los derechos laborales en la región.
La Asociación Paraguaya de Enfermería (APE), a través de su representación institucional, continúa participando activamente en estos espacios, contribuyendo al desarrollo profesional, académico y gremial de la enfermería paraguaya. La APE convoca a las filiales y a los profesionales a mantenerse informados sobre los avances de la agenda regional y a participar en las actividades que se desarrollarán en el marco del III Congreso de Enfermería del MERCOSUR.

Cooperación Binacional: La Dra. Mirna Gallardo, Presidenta de la APE, junto al Dr. Carlos Neri Da Silva, presidente del CREM y del Consejo Federal de Enfermería de Brasil (COFEN), afianzando lazos para la certificación de calidad y formación avanzada.